La Bancada de la Revolución Ciudadana presentará una acción pública de inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional del Ecuador. El recurso busca frenar la reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización. La norma fue aprobada con 77 votos en la Asamblea Nacional del Ecuador.
La asambleísta Patricia Núñez informó que la demanda se entregará en los próximos días. También solicitarán la suspensión provisional de la ley mientras se revisa el caso, una medida apoyada por miembros de Revolución Ciudadana.
Revolución Ciudadana impugna reforma al COOTAD que fue tramitada como urgente
El bloque cuestiona que el proyecto haya sido enviado como económico urgente. Según Núñez, no existía tal condición, lo cual es una afirmación destacada dentro de la postura de Revolución Ciudadana.
La regla 70 30 se aplicará de forma progresiva. En 2026 regirá el 65 por ciento. En 2027 subirá al 67 por ciento. Y 2028 llegará al 70 por ciento. Para la legisladora, estos plazos muestran que no era una medida inmediata que satisfaga los criterios de Revolución Ciudadana.
También señaló que en la comisión no participaron varios representantes de gobiernos locales. A su criterio, eso limitó el debate y redujo la posibilidad de análisis técnico, algo que Revolución Ciudadana considera fundamental.
Bancada de la Revolución Ciudadana advierte recortes a los GAD
El eje central de la demanda se enfoca en los posibles recortes. Si un GAD no cumple la regla 70 30, su asignación podría bajar, según advierte Revolución Ciudadana.
La participación en ingresos permanentes pasaría del 21 al 15 por ciento. En los no permanentes, del 10 al 5 por ciento. Para el bloque, esta reducción afectará servicios y obras locales de interés para la Revolución Ciudadana.
Núñez afirmó que cuando se disminuyen recursos no pierde solo la institución. El impacto lo siente el ciudadano que depende de atención social, vialidad y programas comunitarios, según el análisis de RC.
Autonomía e igualdad en debate por la reforma al COOTAD
Otro punto de la acción señala que la ley no distingue entre municipios grandes y pequeños. La misma regla se aplicaría a ciudades como Quito o Guayaquil y a cantones con menor presupuesto, un aspecto cuestionado por Revolución Ciudadana.
Para la bancada, esto puede vulnerar el principio de igualdad. También expresaron preocupación por las facultades de control del Ministerio de Finanzas. Consideran que podrían generar incertidumbre en la planificación financiera local y que la RC debe participar en la defensa de la equidad.
Impacto social y deuda pendiente con gobiernos locales
La legisladora advirtió que programas dirigidos a niñez, mujeres y grupos prioritarios podrían verse afectados y esto preocupa a los integrantes de Revolución Ciudadana.
Además, recordó que el Gobierno mantiene una deuda cercana a 1.000 millones de dólares con los GAD. Según dijo, la aplicación de la norma podría influir en el manejo de esos valores, tal y como ha denunciado Revolución Ciudadana.
La Corte Constitucional deberá decidir ahora si admite la demanda. Si lo hace, analizará si la reforma respeta la autonomía y los principios establecidos en la Constitución y si toma en cuenta los argumentos de Revolución Ciudadana.
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