Luego del pronunciamiento de la Corte Constitucional que aprobó el acuerdo comercial entre Ecuador y Costa Rica, pero objetó varios artículos por infringir el artículo 422 de la Constitución, que prohíbe ceder jurisdicción soberana a instancias de arbitraje internacional en el capítulo de protección de inversiones, el Gobierno asegura que esta situación no se repetirá con el Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado entre Ecuador y China, el cual ya está en manos de la Corte Constitucional (CC) para su revisión.
Esta seguridad se basa en que el acuerdo con China, firmado de manera virtual y simultánea el 10 de mayo en Quito y el 11 de mayo de 2023 en Pekín, no abarca las áreas que la Corte cuestionó en el tratado con Costa Rica, específicamente el capítulo de inversiones, según afirmó Daniel Legarda, ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, en una entrevista con este Diario.
Un Enfoque Estratégico
Desde el Viceministerio de Producción se ha explicado que el acuerdo comercial con China es una primera fase que establece compromisos y condiciones fundamentales para facilitar el comercio entre ambas naciones.
Este acuerdo marca el inicio crucial de la relación comercial entre las dos naciones, enfocándose principalmente en el acceso al mercado. Su esencia radica en establecer compromisos y condiciones esenciales para impulsar el comercio bilateral, especialmente en áreas como la eliminación de aranceles y la mejora del acceso a mercados específicos.
El Ministerio también señaló que en Ecuador, la prioridad es facilitar el acceso al mercado chino, atendiendo a las necesidades inmediatas de las empresas locales. Por tanto, temas más amplios como el comercio de servicios y la protección de inversiones se considerarán en el futuro.
Beneficios y Agilidad
Este enfoque de primera fase tiene la ventaja de implementar de manera ágil partes críticas de la negociación, permitiendo beneficios inmediatos para ambas economías. Al mismo tiempo, establece las bases para futuras negociaciones más detalladas y exhaustivas, asegurando la efectividad y directa abordación de las prioridades actuales de Ecuador, de acuerdo con el viceministerio.
Un Acuerdo de Última Generación
Según el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, el TLC con China representa el primer acuerdo comercial que Ecuador firma con una nación asiática.
Este proceso de negociación involucró cuatro rondas y varias reuniones técnicas, desarrolladas de abril a diciembre de 2022 de manera virtual, abarcando un total de 17 disciplinas, incluyendo un capítulo de comercio electrónico. Esto lo convierte en un acuerdo de última generación por parte de ambas naciones. Ecuador es el primer país latinoamericano en incluir un capítulo de este tipo en un tratado comercial con China.
Cifras y Perspectivas de Comercio
En términos de bienes, el intercambio comercial entre Ecuador y China alcanzó alrededor de $12.000 millones en 2022, según datos del último año cerrado.
En ese mismo año, las exportaciones ascendieron a $5.823 millones, destacando productos como camarones, concentrado de plomo y cobre, productos mineros, banano, balsa, madera, cacao, entre otros. Por su parte, las importaciones totalizaron aproximadamente $6.353 millones, incluyendo manufacturas de metales, automóviles, teléfonos celulares, computadoras, maquinarias y sus partes, entre otros.
De enero a mayo del presente año, las exportaciones no petroleras y no mineras a China ascendieron a $2.114 millones, experimentando un crecimiento del 17% en comparación con el mismo período del año anterior. Esto confirma a China como el principal destino y socio comercial de Ecuador, a pesar de una balanza negativa de $244 millones debido a las importaciones desde China, que alcanzaron los $2.358 millones en el mismo período.
En resumen, aunque el proceso de revisión de la Corte Constitucional sigue su curso, el acuerdo comercial con China se diferencia del caso de Costa Rica al enfocarse en una primera fase que busca agilidad en la implementación de aspectos cruciales. Con una orientación hacia el acceso al mercado y la mejora del comercio bilateral, este acuerdo representa un hito importante en la relación entre Ecuador y China, con perspectivas prometedoras para el futuro comercial de ambas naciones.
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