El Gobierno Nacional convocó a 23 de los 223 cantones para dialogar sobre el presupuesto para el desarrollo. La reunión ocurre mientras la Asamblea Nacional analiza el segundo y definitivo debate de la reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, Cootad, normativa que impacta de forma directa a los GAD.
Reforma al Cootad limita participación de los GAD
El Ministerio de Gobierno, que dirige Nataly Morillo, envió el oficio de invitación al encuentro denominado Diálogo de Alcaldes y Alcaldesas Presupuesto para el Desarrollo del Ecuador. La cita se realiza el 19 de febrero de 2026 a las 17:00 en el Palacio de la Gobernación del Guayas.
La convocatoria alcanza a poco más del 10 por ciento de los municipios. Sin embargo, la reforma al Cootad involucra a los 223 cantones, 23 prefecturas y 797 juntas parroquiales. Pese a ello, el Ejecutivo decidió escuchar solo a una parte de los GAD.
Catorce provincias no tienen representación en la reunión. Entre ellas constan Pichincha, Azuay, Cañar, Loja, Guayas, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas, Los Ríos, Santa Elena, Galápagos, El Oro, Bolívar, Morona Santiago y Zamora Chinchipe.
Cantones que asistirán al diálogo sobre los GAD
En Chimborazo participarán Mocha, Pallatanga y Pangua.
Desde Cotopaxi acudirán Salcedo y Saquisilí.
Imbabura estará representada por Ibarra.
Carchi enviará a Tulcán, Huaca y Bolívar.
Tungurahua contará con Patate.
Manabí tendrá delegados de Chone, Jipijapa, Montecristi, Sucre, Portoviejo, 24 de Mayo y Eloy Alfaro.
Pastaza participará con Mera y Santa Clara.
Sucumbíos incluirá a Putumayo y Shushufindi.
Napo contará con Arosemena Tola.
Orellana estará representada por Francisco de Orellana.
Varios alcaldes que quedaron fuera criticaron la selección. Consideran que una reforma que afecta a todos los GAD requiere un diálogo amplio y abierto.
Reforma al Cootad plantea recorte para los GAD
El Ejecutivo entregó el proyecto de reforma al Cootad al Legislativo. Este 20 de febrero los asambleístas votarán el texto final.
La iniciativa obliga a los GAD a cumplir una regla fiscal estricta. Con esa medida, el Gobierno busca controlar el gasto. No obstante, autoridades locales alertan que la norma reducirá recursos para programas sociales y servicios básicos.
Alcaldes y prefectos calculan que el cambio legal recortará cerca de mil millones de dólares a los GAD. También advierten que alrededor de 40.000 funcionarios podrían perder su empleo si se aplica la reforma.
Nataly Morillo y su paso por varios gobiernos
Nataly Morillo ha trabajado en las administraciones de Rafael Correa, Lenín Moreno, Guillermo Lasso y actualmente forma parte del gobierno de Daniel Noboa.
El debate sobre la reforma al Cootad mantiene tensiones entre el Ejecutivo y los gobiernos locales, que exigen mayor participación en decisiones que afectan su presupuesto y autonomía.
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