El 9 de febrero de 2024, el presidente Daniel Noboa emitió los Decretos Ejecutivos No. 162 y 163, convocando así a una consulta popular y un referendo en Ecuador. Estos decretos contienen las preguntas definitivas que estarán en las papeletas electorales y notifican al Consejo Nacional Electoral (CNE) para que continúe con el proceso electoral. A continuación, detallamos las preguntas y los aspectos relevantes de este importante proceso democrático:
Consulta Popular: Preguntas y Aspectos Clave
- Control de armas por las Fuerzas Armadas: Se consulta sobre la autorización para que las Fuerzas Armadas realicen control permanente de armas, municiones y explosivos en ciertas zonas. Esto busca fortalecer la seguridad en los centros de rehabilitación social.
- Incremento de penas para delitos graves: Se propone aumentar las penas para varios delitos, incluyendo terrorismo, tráfico ilícito de drogas, delincuencia organizada y otros. Esto busca disuadir y castigar de manera más severa actividades criminales.
- Cumplimiento íntegro de penas en centros de rehabilitación: Se plantea que las personas privadas de libertad cumplan su pena completa en centros de rehabilitación social, sin beneficios que reduzcan su condena.
- Tipificación del delito de tenencia ilegal de armas: Se busca tipificar como delito la tenencia o porte ilegal de armas de uso exclusivo de las fuerzas armadas o policía, sin afectar el derecho al uso civil de armas de fuego permitidas.
- Destino de armas decomisadas: Se consulta sobre la posibilidad de que las armas decomisadas en casos criminales puedan ser utilizadas por la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas.
- Extinción de dominio de bienes ilícitos: Se plantea que el Estado sea el titular de bienes de origen ilícito o injustificado, agilizando el proceso de extinción de dominio.
Referendo: Preguntas y Temáticas Relevantes
- Extradición de ecuatorianos: Se consulta sobre la posibilidad de permitir la extradición de ecuatorianos, sujetándola a condiciones establecidas en la Constitución y la ley.
- Judicaturas especializadas en materia constitucional: Se propone la creación de judicaturas especializadas en primera y segunda instancia para resolver temas constitucionales, garantizando un mejor acceso a la justicia en estas materias.
- Reconocimiento del arbitraje internacional: Se consulta sobre el reconocimiento del arbitraje internacional como método para resolver disputas en materia de inversión, contratos y comercio.
- Contratos laborales a plazo fijo y por horas: Se propone enmendar la Constitución y el Código de Trabajo para regular los contratos laborales a plazo fijo y por horas, manteniendo los derechos adquiridos de los trabajadores.
Proceso y Costos de la Consulta y Referendo
Tras la emisión de los decretos ejecutivos, el CNE tiene un plazo máximo de 15 días para convocar a la consulta popular y el referendo. Luego, en un máximo de 60 días para ejecutar el proceso electoral. Según estimaciones, el costo del proceso oscilará entre USD 50 y 55 millones. Además, se ha aprobado un nuevo registro electoral con una cifra de 13,65 millones de votantes. Esto incluye a jóvenes que cumplirán 16 años hasta abril y cambios de domicilio registrados hasta el 20 de enero.
El presidente Noboa y su equipo de gobierno han enfatizado la importancia de la participación ciudadana en este proceso democrático. Instando a los ecuatorianos a informarse sobre las preguntas planteadas y ejercer su derecho al voto de manera consciente y responsable.
Este proceso electoral representa una oportunidad para que los ecuatorianos contribuyan a definir el rumbo del país. En temas de seguridad, justicia y derechos laborales, reafirmando así los principios democráticos fundamentales.
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