El presidente de la República del Ecuador, Daniel Noboa, envió a la nueva Asamblea Nacional su primer proyecto de ley con carácter económico urgente. La propuesta, presentada el 17 de mayo de 2025, tiene como objetivo principal desarticular la economía criminal vinculada al conflicto armado interno. Esto se logrará mediante una combinación de medidas financieras, tributarias y de seguridad.
Este proyecto llega en un momento clave, con una Asamblea conformada recientemente. En esta, el bloque Acción Democrática Nacional (ADN), afín al mandatario, tiene una presencia significativa. La iniciativa coincide además con los preparativos para la posesión oficial de Noboa en su nuevo periodo presidencial 2025–2029, prevista para el 24 de mayo.
Alcance y fundamentos del proyecto de ley
La normativa propone crear un régimen especial destinado a atacar las raíces económicas del crimen organizado. Se busca complementar la acción policial y militar desplegada en el territorio nacional. Según el texto remitido, se contempla restringir y confiscar las fuentes de ingreso de las organizaciones criminales. Esto es para debilitar su capacidad operativa y de expansión.
El proyecto establece que todos los bienes muebles, inmuebles, valores, dinero, derechos, ganancias o réditos vinculados a grupos armados organizados serán incautados por la fuerza pública. Estos activos pasarán luego a ser administrados por instituciones del Estado. Específicamente:
- Los bienes inmuebles serán gestionados por la Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público.
- El dinero y los valores financieros estarán bajo control del Ministerio de Economía y Finanzas, que aplicará los procedimientos correspondientes.
Medidas tributarias y de incentivo económico
Uno de los componentes clave del proyecto son las medidas tributarias diferenciadas para zonas afectadas por las economías criminales. Noboa plantea la posibilidad de que, mediante decreto ejecutivo, se puedan establecer:
- Incentivos tributarios
- Alivios financieros
- Compensaciones económicas
Estas acciones estarían focalizadas en áreas específicas del país que hayan sido golpeadas por el conflicto armado interno. El objetivo es impulsar su recuperación económica y promover la formalización de la actividad productiva.
Además, se proponen estímulos fiscales para quienes apoyen a las fuerzas del orden. Las personas o empresas que donen equipamiento o suministros a la Policía Nacional o a las Fuerzas Armadas podrán deducir de su impuesto a la renta hasta el 30 % del valor donado, sin derecho a devolución.
Reacciones desde la Asamblea Nacional
El presidente del legislativo, Niels Olsen Peet, también del movimiento ADN, confirmó la recepción del proyecto a través de su cuenta en la red social X. Además, se comprometió a tratarlo con celeridad. “Vamos a tratar este proyecto con toda la responsabilidad y urgencia que el momento exige”, señaló Olsen. Subrayó la importancia de fortalecer la seguridad nacional y combatir con decisión a las bandas criminales.
Un primer paso legislativo estratégico
El envío de este proyecto de ley económico urgente marca el inicio del nuevo periodo legislativo bajo la administración de Daniel Noboa. También representa una estrategia integral en la lucha contra el crimen organizado en Ecuador. Al integrar aspectos económicos, fiscales y de seguridad, el Ejecutivo busca debilitar las estructuras financieras que sostienen a los grupos delictivos. Y, al mismo tiempo, fortalecer la institucionalidad del Estado.
Este enfoque multisectorial refleja la intención del gobierno de Noboa de encarar el conflicto armado interno no solo desde el plano militar. Sino también mediante acciones estructurales que desmantelen las bases económicas del crimen.
Fuente: El Universo
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