En un giro inédito en la Asamblea Nacional, las bancadas de Acción Democrática Nacional (ADN) y Revolución Ciudadana (RC) alcanzaron un acuerdo momentáneo este 9 de diciembre de 2025 para evitar el archivo del proyecto de ley sobre trata de personas. La decisión se produjo luego de intensas negociaciones en pleno debate legislativo.
Oficialismo cuestionó viabilidad del proyecto sobre trata de personas
El Pleno fue convocado para tratar en primer debate las reformas a la Ley Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes. Sin embargo, el proyecto llegó debilitado desde la Comisión de Relaciones Internacionales, donde ADN y sus aliados votaron por enviarlo al archivo.
El asambleísta oficialista Xavier Ordóñez ratificó ante el Pleno que la propuesta era inconveniente. Según sus argumentos, «invade competencias del Ejecutivo y genera obligaciones presupuestarias sin financiamiento». Además, señaló que el proyecto presentaba confusión normativa y se centraba excesivamente en el control.
Correísmo defendió propuesta presentada por Paola Cabezas
La propuesta fue presentada el 7 de mayo de 2025 por la asambleísta correísta Paola Cabezas. Por tanto, ella reclamó que el archivo respondía a motivaciones políticas y no a fallas técnicas. «Hoy se está archivando una ley que beneficia a las víctimas», expresó Cabezas anticipando una votación mayoritaria del oficialismo.
Asimismo, la legisladora de RC enfatizó que «cuando este Parlamento archiva una ley de prevención, el mensaje que está dando es devastador: que la vida de las víctimas pesa menos que las tensiones políticas internas». Según el correísmo, la propuesta no generaba nuevos gastos estatales ni se contraponía a normativa vigente.
Diálogo de último minuto cambió el destino legislativo
Durante el debate, Paola Cabezas se acercó brevemente a conversar con Xavier Ordóñez. En ese intercambio, el legislador oficialista aseguró que su propuesta de archivo no era personal, sino por supuestos errores de fondo en el documento.
No obstante, luego de ese diálogo, Ordóñez tomó una decisión inédita. Pidió a la bancada de ADN que se abstuviera de votar a favor de su propia propuesta de archivo. La razón expuesta fue contundente: «Ahora vamos a tomar nosotros la rienda y vamos hacer que esta ley funcione y sí sirva».
Proyecto de ley sobre trata de personas regresa a comisión
En consecuencia, 80 asambleístas de ADN y sus aliados se abstuvieron de votar por el archivo. Mientras tanto, 67 legisladores entre Revolución Ciudadana, Pachakutik y Partido Social Cristiano votaron contra el archivo. Por ende, el proyecto se salvó en el último minuto y regresó a la Comisión de Relaciones Internacionales.
Ordóñez reveló que Cabezas se comprometió «a dejar de lado el tema político y trabajar por esta ley». Igualmente, advirtió que el retorno a comisión no garantiza aprobación en segundo debate. «Esto es cuestión de país y si tenemos que dar nuestro brazo a torcer por el país, lo vamos a hacer», concluyó.
El correísmo consideró la decisión como un acto de «madurez política». Finalmente, el proyecto de ley sobre trata de personas tendrá una segunda oportunidad para ser perfeccionado técnicamente antes del segundo debate.
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