La Empresa Pública de Abastecimiento, Infraestructura y Logística en Salud (AIL E.P.) continúa sin contar con su máxima autoridad, a pesar de que el Decreto Ejecutivo 393 marcó un límite de cinco días hábiles para su designación. Dicha norma fue emitida el pasado 22 de mayo, y hasta la fecha, el nombramiento no se ha concretado por parte del Gobierno nacional. Esta demora genera interrogantes sobre la capacidad operativa de la entidad, creada con el propósito fundamental de reestructurar el sistema de suministros y fortalecer la red sanitaria en todo el territorio ecuatoriano.
Mientras persiste esta incertidumbre institucional, actores clave del sector han dado a conocer sus recomendaciones técnicas para orientar la gestión futura de AIL E.P. Según especialistas, el eje central de su labor debe ser garantizar el abastecimiento de medicamentos esenciales, un aspecto crítico para la atención primaria y especializada. Además, se hace énfasis en la necesidad imperiosa de fortalecer los mecanismos de control en las compras públicas, dado el volumen de recursos que manejará la empresa y la importancia de evitar irregularidades en los procesos.
Prioridad sanitaria: asegurar el Cuadro Nacional de Medicamentos Básicos
María Belén Mena, experta en regulación y acceso a fármacos, explica que la estrategia principal debe centrarse en los productos que integran el Cuadro Nacional de Medicamentos Básicos. Este listado reúne cerca de 600 principios activos, clasificados en áreas terapéuticas fundamentales como el grupo alimentario, hematológico, cardiológico, endocrinológico, antibióticos y antiparasitarios. Para la especialista, cubrir estos insumos representa la solución a más del 80 % de las consultas externas y cubre aproximadamente el 95 % de las necesidades sanitarias habituales de la población.
En este sentido, propone una distribución presupuestaria clara: el 80 % de los recursos destinados a adquisiciones debe dirigirse a estos medicamentos esenciales. El 20 % restante se asignaría a fármacos de alta especialización, tratamientos complejos o aquellos que son requeridos por mandatos judiciales y no figuran en el listado básico. Esta proporción busca optimizar el gasto público y maximizar el impacto en la salud colectiva.
Criterios técnicos y de calidad para la adquisición internacional
Respecto a los proveedores, Mena señala que existen mercados confiables, como la India, donde operan laboratorios con estándares de producción elevados. Sin embargo, advierte que no basta con elegir el origen geográfico; es necesario aplicar filtros rigurosos. Las compras de AIL E.P. deben realizarse solo a empresas certificadas, que demuestren buenas prácticas de manufactura en su país de origen. También es indispensable que los productos cuenten con registro sanitario validado por agencias de alta vigilancia, lo cual asegura su eficacia y seguridad farmacéutica.
“La garantía de calidad es tan importante como la disponibilidad económica; se debe adquirir a proveedores que cumplan estrictamente con normativas internacionales”, puntualizó. Esta medida busca evitar el ingreso de insumos deficientes y proteger la salud de los pacientes, al tiempo que se promueve una contratación pública eficiente.
Transparencia y control: ejes para evitar corrupción
Por su parte, Germán Rodas, integrante de la Comisión Nacional Anticorrupción, hace énfasis en la dimensión ética y administrativa de la gestión. Dado que AIL E.P. manejará inversiones millonarias, resulta indispensable establecer sistemas de vigilancia permanentes. Según su criterio, la falta de supervisión genera riesgos de desvío de recursos o manipulación de procesos.
“Es indispensable que en esta materia existan las veedurías suficientes para que no se provoquen las tentaciones del asalto al patrimonio público”, afirmó. Estos mecanismos de control deben ser independientes y contar con respaldo legal, permitiendo auditar cada etapa de las contrataciones, desde la planificación hasta la entrega ofertada.
Hasta el momento, las autoridades gubernamentales no han emitido comunicación oficial sobre la fecha en que se designará al gerente general de AIL E.P. La entidad sigue a la espera de su dirección, mientras crecen las expectativas sobre su capacidad para resolver la crisis histórica de desabastecimiento que afecta a la salud pública en Ecuador.
Fuente: Ecuavisa
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