El exalcalde Paco Moncayo sostiene que el retroceso de Quito desde 2009 es objetivo y medible en todos los aspectos de gestión municipal. Según el exburgomaestre, la capital ecuatoriana abandonó un modelo de planificación metropolitana eficiente para adoptar un esquema político-ideológico que desmanteló los avances conseguidos. Esta transformación marcó el inicio de una crisis urbana que persiste hasta la actualidad.
En una conversación detallada, Moncayo aborda la pérdida de eficiencia municipal, la ruptura de la planificación estratégica, el impacto del modelo centralista, la disputa política entre autoridades y la enorme deuda pendiente hacia el 2034, cuando Quito cumplirá 500 años de fundación.
Quito Abandonó el Modelo Metropolitano y Volvió a ser Municipio Tradicional
Moncayo confirma que muchos quiteños perciben un estancamiento evidente en la ciudad. Sin embargo, aclara que no se trata solo de una percepción subjetiva. El retroceso de Quito desde 2009 tiene evidencia objetiva en indicadores de gestión, servicios públicos y planificación urbana.
En ese año crítico, la ciudad abandonó un modelo de planificación que venía funcionando adecuadamente. Adoptó en cambio un esquema político-ideológico que terminó desarmando lo previamente construido durante años. Visión de ciudad, metas claras, ordenamiento territorial y continuidad administrativa se frenaron por completo.
La capital dejó de funcionar como Distrito Metropolitano, un modelo avanzado que permite planificar integralmente. Este sistema abarca servicios, movilidad, territorio, crecimiento, gestión de riesgos, medio ambiente y estructura administrativa. Todo ese engranaje quedó reducido a un municipio tradicional con capacidades limitadas.
Burocracia Municipal Creció de 5.500 a 24.000 Funcionarios sin Mejorar Resultados
El exalcalde denuncia el desmantelamiento de sistemas de medición como el Balanced Scorecard. Esta herramienta permitía hacer seguimiento real del cumplimiento de proyectos estratégicos. Actualmente puede haber miles de obras pequeñas, pero esto no refleja el avance en metas de largo plazo.
Lo que antes realizaban 5.500 personas, hoy lo ejecutan 24.000 funcionarios sin mejores resultados. Este crecimiento se originó en la lógica del socialismo del siglo XXI: crear secretarías, vicesecretarías, direcciones y múltiples cargos para sostener una visión política, no una visión de ciudad.
Ese crecimiento desordenado disparó el gasto corriente y debilitó la capacidad técnica municipal. Más funcionarios no significan mejores resultados para los ciudadanos. Por el contrario, significan menos eficiencia operativa y mayor lentitud administrativa. El retroceso de Quito desde 2009 se refleja claramente en estos indicadores de gestión.
Disputa entre Alcalde y Presidente Afecta Coordinación pero No Justifica Inacción
Respecto a los argumentos del actual alcalde sobre falta de recursos del Gobierno, Moncayo discrepa. Cada nivel de gobierno tiene competencias y recursos propios claramente definidos. En Quito, los ingresos propios municipales superan las transferencias del Estado central.
El Gobierno nacional enfrenta una guerra interna, un déficit fiscal enorme y una crisis económica compleja. Por tanto, no puede destinar recursos adicionales según demandas municipales. El Municipio debe planificar con los recursos disponibles y establecer prioridades claras.
La disputa pública entre el Presidente y el Alcalde afecta negativamente la gestión municipal. También demuestra una evidente falta de método en la coordinación interinstitucional. Si el Alcalde requiere apoyo presidencial, debe conversarlo previamente en reuniones técnicas, no lanzar pedidos en discursos solemnes para posteriormente convertirlos en reclamos políticos mediáticos.
Sistema de Transporte Desintegrado: Metro, Trole y Buses sin Coordinación Efectiva
Moncayo enfatiza que al ciudadano no le importa la ideología del alcalde. Los quiteños requieren movilidad eficiente, limpieza urbana, seguridad ciudadana, transporte funcional y servicios básicos operando adecuadamente. La ciudad necesita coordinación técnica, no protagonismos políticos estériles.
Quito posee Metro, Trolebús, Ecovía, buses alimentadores y rutas privadas. No obstante, estos sistemas no funcionan integrados como una red única. No existe una tarjeta de pago universal, no hay interoperabilidad tarifaria, tampoco coordinación operativa entre modos. Cualquier ciudad moderna resolvió estos desafíos hace décadas.
La movilidad metropolitana requiere una autoridad técnica y estable, no cambios de criterio cada cuatro años. Además, la ampliación del Metro no es competencia del Gobierno central, sino responsabilidad municipal. Aquí se mezclan competencias para trasladar culpas hacia instancias superiores.
Tres Requisitos para Recuperar el Rumbo: Liderazgo, Reordenamiento y Acuerdo Ciudadano
Moncayo propone tres elementos fundamentales para revertir el retroceso de Quito desde 2009 y recuperar el desarrollo urbano sostenible:
Primero, liderazgo técnico y visión metropolitana. Quito necesita autoridades que comprendan profundamente el modelo de Distrito Metropolitano, no que lo reduzcan, ignoren o desconozcan sus potencialidades.
Segundo, reordenar la estructura municipal. La ciudad no puede seguir sosteniendo una burocracia de 24.000 funcionarios sin resultados medibles. Se debería impulsar en segundo debate el modelo de autonomías para cada Administración Zonal, permitiendo que funcionen como pequeñas alcaldías descentralizadas.
Tercero, construir un acuerdo de ciudad. Quito necesita un plan estratégico a 10-15 años que trascienda gobiernos municipales individuales. Este proyecto debe contar con consensos amplios y no cambiar con cada nueva administración.
Sociedad Civil Debe Recuperar Sentido de Pertenencia y Vigilancia Activa
El exalcalde señala que la sociedad civil también tiene responsabilidad compartida. La ciudad no pertenece exclusivamente al Alcalde ni al Concejo Municipal. Los vecinos deben involucrarse activamente: mantener su barrio, organizarse comunitariamente, vigilar la gestión, exigir cuentas y apoyar proyectos locales.
Moncayo relata que en su barrio realizan mingas, reuniones vecinales y actividades permanentes de mejoramiento. En ciudades como Nueva York, la población vive, sueña y trabaja por su ciudad; por eso la defiende apasionadamente. Quito necesita recuperar urgentemente ese sentido de pertenencia colectiva.
Camino al Quinto Centenario 2034: Riesgo de Convertirse en Infierno Urbano
Con preocupación, Moncayo visualiza a Quito rumbo a su Quinto Centenario en 2034. Si continúan las tendencias actuales, la capital llegará a esa fecha histórica como un infierno urbano: desorden generalizado, movilidad colapsada, servicios desiguales y ausencia de objetivos compartidos.
Existe además un problema ideológico adicional. Hay corrientes que cuestionan incluso celebrar el 6 de diciembre, como si la fundación española fuera una fecha vergonzosa. Sin acuerdos mínimos ni identidad compartida, resulta imposible construir un proyecto urbano de largo plazo.
Quito necesita un plan serio y consensuado para llegar a su Quinto Centenario. La ciudad debe presentarse entonces como una capital moderna, ordenada, productiva, competitiva y amigable con sus habitantes y visitantes.
Llamado Final: Recuperar Planificación, Liderazgo y Compromiso Ciudadano
En su mensaje a los quiteños, un día antes de celebrar la fundación de la ciudad, Moncayo insta a cuidar más la capital y recuperar el sentido de pertenencia. No importa si las personas nacieron en Quito o llegaron posteriormente desde otras regiones.
Si alguien vive en Quito, trabaja aquí y educa aquí a sus hijos, entonces esta es su ciudad. Por tanto, debe defenderla colectivamente junto a todos los ciudadanos comprometidos.
Con planificación estratégica, liderazgo técnico y compromiso ciudadano efectivo, Quito puede volver a ser la ciudad admirable que alguna vez fue antes del retroceso de Quito desde 2009.
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