La Asamblea Nacional se convierte en escenario de transformación económica con la llegada del Proyecto de Ley de Eficiencia Económica y Generación de Empleo, una iniciativa impactante presentada por el presidente Daniel Noboa en la noche del 27 de noviembre de 2023. La urgencia económica lo distingue, y la legislatura se prepara para un intenso periodo de 30 días para su análisis y tratamiento, según las normativas vigentes.
El proyecto, compuesto por 55 artículos, cuatro disposiciones transitorias y cuatro derogatorias, tiene como piedra angular la creación de empleo. Propone una reducción de hasta el 90% en la Deducción del Impuesto a la Renta (IR) para empresas que generen empleo fijo para jóvenes de 18 a 29 años, con contratos de al menos un año de duración. Esta reducción se aplicaría sobre los gastos salariales contribuidos a la seguridad social, alcanzando el máximo del 90% para empresas que creen 500 plazas de empleo fijo.
El proyecto también busca incentivar la contratación de egresados de universidades públicas ecuatorianas, proponiendo un aumento del 1% en la reducción para estas empresas. Además, contempla una reducción adicional del 50% para aquellas que contraten a personas con antecedentes penales de más de un año, así como para las que empleen a cónyuges o parejas en unión de hecho.
El Servicio de Rentas Internas (SRI) espera la aprobación de la ley antes del 31 de diciembre de 2023 para que las reformas entren en vigor en enero de 2024.
Entre las reformas destacadas se encuentran:
- Eliminación del Agente de Retención: Propone la eliminación de este intermediario de cobro, favoreciendo una recaudación directa.
- Incentivos a la Inversión Privada: Busca facilitar el acceso a financiamiento para emprendedores y promover el empleo juvenil.
- Exoneración del Impuesto a la Renta para Nuevas Inversiones: Propone exonerar el Impuesto a la Renta para nuevas inversiones enfocadas en transición y seguridad energética.
- Deducciones Adicionales: Establece deducciones por el incremento de nuevas plazas de trabajo y la creación de empleo para personas que hayan cumplido penas privativas de libertad.
- Deducción en Costos de Promoción y Publicidad: Permite la deducción de costos relacionados con promoción y publicidad, excluyendo ciertos productos ultraprocesados.
- Estabilidad Tributaria: Propone una estabilidad tributaria de cinco años relacionada con el Impuesto a la Renta.
- Devolución del IVA en Proyectos Inmobiliarios: Plantea la devolución del IVA a quienes lo hayan pagado en adquisiciones para la construcción de proyectos inmobiliarios.
- Sanción por Ocultamiento Patrimonial: Establece una sanción del 2% del valor total de activos e ingresos no declarados para quienes no informen al SRI sobre su patrimonio en el exterior.
La Asamblea Nacional ahora deberá calificar el proyecto, enviándolo a la comisión legislativa correspondiente para su análisis y, posteriormente, al Pleno de la Asamblea para su discusión y eventual aprobación. Un paso audaz hacia una nueva era económica se vislumbra en el horizonte legislativo.