Los alcaldes de Guayaquil, Esmeraldas y Jipijapa, quienes enfrentan investigaciones por parte de la Fiscalía por distintos presuntos delitos, continúan vinculados a sus funciones mediante licencias temporales, decisiones de los concejos municipales y recursos legales. Esta situación ha generado un intenso debate entre expertos en derecho constitucional sobre la correcta aplicación de las normas que regulan la ausencia de las autoridades locales.
Aunque los procesos judiciales avanzan por presuntos casos de delincuencia organizada, lavado de activos y corrupción, los alcaldes mantienen sus cargos gracias a mecanismos contemplados en la normativa vigente y a decisiones adoptadas por los organismos competentes de cada municipio.
Los alcaldes permanecen en funciones pese a las investigaciones
En el caso de Guayaquil, el Concejo Cantonal, integrado por una mayoría afín al alcalde Aquiles Álvarez, rechazó los pedidos de remoción y permitió que continúe vinculado al cargo, pese a que actualmente no ejerce sus funciones de manera presencial.
Sin embargo, el constitucionalista José Chalco sostiene que las licencias previstas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) y las actuaciones del Tribunal Contencioso Electoral no garantizan una licencia indefinida.
Además, advirtió que los concejales podrían enfrentar consecuencias legales por mantener en funciones a una autoridad que, según su criterio, no puede ejercer físicamente el cargo.
“Contraloría podría glosar por el uso indebido de los recursos. Y usar indebidamente los recursos es indudablemente mantener en el cargo a quien físicamente no puede estar”, señaló José Chalco, constitucionalista.
Expertos discrepan sobre la aplicación del COOTAD
Por otra parte, el constitucionalista Gonzalo Muñoz considera que los alcaldes continúan en sus cargos debido a un vacío legal en el artículo 333 del COOTAD. Según explicó, esa norma establece que la remoción procede únicamente cuando existe una sentencia condenatoria. Por ello, los concejos municipales amplían las licencias o las ausencias temporales mientras los procesos judiciales continúan.
Asimismo, Muñoz considera necesaria una reforma legal que establezca con mayor claridad cuándo una ausencia debe ser considerada temporal o definitiva.
“Ellos han considerado que esta medida cautelar de prisión preventiva es una causa justificada. Desde mi punto de vista, mi opinión jurídica, es que no lo sería para los concejales. El COOTAD regula expresamente cuáles son las causales de ausencia definitiva”, explicó Gonzalo Muñoz.
Los casos que enfrentan los alcaldes investigados
Aquiles Álvarez es investigado dentro de los casos Goleada y Triple A, relacionados con presunta delincuencia organizada y defraudación.
Mientras tanto, Vicko Villacís, alcalde de Esmeraldas, cumple prisión preventiva por un supuesto caso de lavado de activos. A pesar de ello, permanece vinculado al municipio mediante una licencia temporal.
En el caso de Jipijapa, Ángela Plúa continúa en el cargo luego de que el Tribunal Contencioso Electoral determinara que su destitución estuvo viciada. La alcaldesa fue detenida dentro de una investigación por un presunto caso de corrupción y, actualmente, su eventual remoción vuelve a ser objeto de análisis.
Los alcaldes de Guayaquil, Esmeraldas y Jipijapa enfrentan investigaciones por parte de la Fiscalía por distintos presuntos delitos. Sin embargo, continúan vinculados a sus funciones mediante licencias temporales, decisiones de los concejos municipales y recursos legales.
Más noticias:
Candidatos elecciones seccionales 2026: alcaldías y prefecturas confirmadas
Fuente:
