- El Ejecutivo nacional propone una reforma legal para definir reglas claras sobre la participación privada en generación eléctrica.
- El Gobierno presenta proyecto de ley energética luego de que la Corte Constitucional anulara una norma anterior.
- El proyecto reforma el artículo 25 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (Lospee).
El Ejecutivo nacional propone una reforma legal para definir reglas claras sobre la participación privada en generación eléctrica. Esta iniciativa, catalogada de urgencia económica, responde a un fallo constitucional reciente. En consecuencia, se establecen criterios excepcionales y delimitados para concesiones. El objetivo es atraer inversión, reducir el déficit energético y aliviar la presión sobre las finanzas públicas.
Una Respuesta a un Fallo Constitucional
El Gobierno presenta proyecto de ley energética luego de que la Corte Constitucional anulara una norma anterior. El fallo, emitido en diciembre de 2025, consideró que las reglas para concesiones eran demasiado amplias. El presidente Daniel Noboa calificó la decisión judicial como un «cálculo político». Casi un mes y medio después, el Ejecutivo envía a la Asamblea el Proyecto de Ley Orgánica para el Fortalecimiento de los Sectores Estratégicos. Este texto busca, fundamentalmente, crear un marco legal robusto y excepcional para las delegaciones.
Criterios Excepcionales para la Delegación Privada
El proyecto reforma el artículo 25 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (Lospee). Establece cuatro circunstancias precisas para una delegación excepcional: retrasos mayores a dos años en el Plan Maestro de Electricidad, riesgo de racionamiento o colapso operativo identificado por el CENACE, declaratoria de emergencia del sector, o cuando la participación privada ofrezca condiciones económicas notablemente más favorables. En todos los casos, el Estado mantendrá la rectoría y el control del sistema.
Plazos, Límites y la Nueva Figura del Distrito Autónomo Energético
Las concesiones tendrán un plazo máximo de 30 años, renovable una sola vez bajo estricta justificación. Adicionalmente, el Ministerio de Energía fijará anualmente un límite de megavatios delegables por tecnología. El proyecto de ley energética también crea la figura del Distrito Autónomo Energético (DAE). Esta permite a empresas (públicas, privadas o mixtas) ser dueñas de una red y generar energía para su consumo, con posibilidad de vender excedentes al sistema nacional.
Priorización de Energía Barata y Renovable
Para reducir costos, el proyecto obliga al CENACE a despachar primero la energía de menor costo de producción. Además, prioriza el despacho de generación renovable no convencional (solar, eólica) de hasta 10 MW. También establece un despacho mínimo para centrales que usen energías de transición. El Gobierno estima ahorros cercanos a 100 millones de dólares por proyecto concesionado. Finalmente, esta reforma representa un intento estructurado por superar el déficit actual de 866 MW y sustituir las importaciones suspendidas desde Colombia.
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Escrito por: Lizeth Cárdenas
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