En la audiencia de formulación de cargos por el caso Reconstrucción de Manabí, el juez Luis Rivera, de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), instaló la audiencia en el cuarto intento. Esta vez, el proceso involucra al ex vicepresidente Jorge Glas, Carlos Bernal (exsecretario de la Reconstrucción), y Pablo Ortiz (exgerente de Ecuador Estratégico). La audiencia, convocada para el 5 de enero de 2024 a las 08:30, enfrentó intentos de diferimiento de la defensa de Glas, quien presentó tres pedidos: revocar la convocatoria alegando falta de aprobación de la Asamblea, solicitar una notificación previa de 45 días basada en un acuerdo entre Ecuador y México, y recusar al juez Luis Rivera por supuesta enemistad manifiesta.
Tras escuchar alegatos, el juez Rivera resolvió que la Asamblea no negó el procesamiento penal, sino que no se pronunció, permitiendo la continuación de la formulación de cargos. Respecto al acuerdo de cooperación con México, se determinó que Glas fue notificado legalmente. En cuanto a la recusación, el juez afirmó no haber sido notificado, manteniendo su competencia. Así, a las 09:59 del 5 de enero, se instaló la audiencia de formulación de cargos.
La fiscal Diana Salazar expuso su teoría del caso durante la audiencia, sosteniendo que, tras el terremoto de abril de 2016, se desviaron fondos de reconstrucción en beneficio personal. Se destacó la creación del Comité para la Reconstrucción, presidido por Glas, la Secretaría a cargo de Bernal, y Ecuador Estratégico dirigida por Ortiz. Salazar alegó una priorización irregular de proyectos que no cumplían con la emergencia, abusando de la situación para favorecer intereses personales.
Se focalizó en 30 proyectos ejecutados con fondos de la Ley de Solidaridad, incluyendo el Puente de Mataje. Salazar subrayó la aparente ilegalidad en reparaciones de aeronaves militares y el direccionamiento de contratos a favor de Concrenor, vinculada a la familia de Bernal.

La fiscal solicitó prisión preventiva para Glas y Bernal, argumentando riesgos procesales. Además, instó a la Interpol a localizar a Bernal en Miami. Para Ortiz, propuso medidas alternativas. La defensa de los acusados presentará sus argumentos en la continuación de la audiencia. El juez Rivera deberá resolver sobre las medidas cautelares para los procesados en el caso Reconstrucción de Manabí.
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