La ineficiencia en gasto público y corrupción le cuesta a Ecuador el 5% de su PIB, equivalente a más de $6.600 millones anuales que se desperdician o gestionan inadecuadamente. Informes de organismos multilaterales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo revelan una realidad crítica: con un PIB de $133.728 millones, el país pierde aproximadamente $6.686 millones, cifra superior al déficit fiscal proyectado de $5.400 millones para 2026.
Los únicos esfuerzos exitosos para reducir el gasto improductivo han estado en los subsidios a los combustibles implementados por el gobierno de Daniel Noboa. Sin embargo, persisten otros frentes donde la ineficiencia continúa desangrando las finanzas nacionales, según análisis del BID y el Observatorio del Gasto Público.
Giro histórico en subsidios a combustibles reduce pérdidas por ineficiencia en gasto público y corrupción
Uno de los avances más significativos ha sido la reforma estructural a los subsidios a los combustibles. Tras la eliminación del subsidio a las gasolinas Extra y Ecopaís en julio de 2024, y al diésel en septiembre de 2025, el panorama fiscal ha dado un vuelco notable.
En 2025, el Estado destinó $2.504 millones a subsidios. Para 2026, la cifra caerá a $1.160 millones, representando un ahorro directo del 54%. La gasolina Ecopaís retiene un subsidio marginal de casi 4 centavos por galón, mientras que el diésel se sitúa en 11 centavos.
El grueso del gasto remanente se concentra ahora en el Gas Licuado de Petróleo (GLP), con $722 millones. Siguiendo los acuerdos con el FMI, este rubro se mantendrá intacto debido a su alto componente redistributivo y su impacto directo en hogares de menores ingresos.
Masa salarial rígida profundiza ineficiencia en gasto público y corrupción institucional
Con un gasto en remuneraciones que supera los $12.000 millones anuales, la masa salarial representa casi el 9% del PIB y entre el 65% y 70% de lo recaudado en impuestos. El problema no es solo el monto, sino la falta de vinculación entre salarios y productividad.
«El empleo público ha crecido de forma inercial sin sistemas de evaluación de desempeño que premien el mérito», explicó Andrés Rodríguez, economista. Además, la dispersión salarial permite que ciertos sectores de empresas públicas tengan sueldos desconectados de la realidad económica del país.
La Universidad San Francisco de Quito propone un recorte del 30% en la nómina administrativa para ahorrar $442,7 millones anuales sin afectar servicios básicos. La estrategia se concentra en 80.000 funcionarios que ocupan cargos de apoyo, asesoría y nombramientos ocasionales, excluyendo sectores de salud, educación y seguridad.
Corrupción en compras públicas genera pérdidas millonarias que reflejan ineficiencia en gasto público y corrupción
Se estima que el sobrecosto por falta de transparencia en contratos de salud y obra pública oscila entre el 10% y el 25%. En un presupuesto de compras de bienes y servicios que ronda los $6.000 millones, el país pierde hasta $1.500 millones anuales por malas prácticas.
El uso excesivo de «compras de emergencia» y convenios de pago directos facilita el direccionamiento de contratos a proveedores específicos, inflando precios en insumos básicos como medicamentos y repuestos. Por tanto, expertos recomiendan implementar subasta inversa electrónica obligatoria y reducir las excepciones legales que permiten contrataciones directas.
Asimismo, se sugiere utilizar inteligencia artificial para que el Sercop bloquee automáticamente ofertas que superen los precios de mercado internacional, especialmente en fármacos. La publicación de datos abiertos en tiempo real bajo estándares internacionales de la OCDE fortalecería la veeduría ciudadana.
Crisis en seguridad social agrava ineficiencia en gasto público y corrupción del sistema
El aporte estatal del 40% al fondo de pensiones del IESS y la gestión ineficiente de sus hospitales generan un hueco financiero que amenaza la sostenibilidad del fisco. Subsidiar todo el sistema de seguridad social cuesta como mínimo más de $3.500 millones anuales.
Mientras el Estado acumula una deuda multimillonaria con el IESS, la institución sufre de «gasto de bolsillo» ineficiente. Los pacientes deben comprar sus propios insumos debido a la ruptura de stock en bodegas, causada por una gestión de inventarios obsoleta y plagada de irregularidades.
El Banco Mundial recomienda ajustar progresivamente la edad de jubilación o el tiempo de aporte para reflejar la mayor esperanza de vida. Además, se propone externalizar farmacias implementando el modelo donde el Estado paga solo por el medicamento entregado al paciente en farmacias privadas, eliminando costos de almacenamiento.
Empresas públicas deficitarias y gobiernos locales perpetúan ineficiencia en gasto público y corrupción
La USFQ propone la eliminación de seis empresas públicas, incluyendo CNT, que solo en 2023 generaron pérdidas por $94,9 millones. Además, la eliminación o fusión de 37 entidades del Gobierno Central generaría un ahorro adicional de $63,7 millones, eliminando duplicidad de funciones.
Aunque la ley impide reducir las asignaciones directas a los Gobiernos Autónomos Descentralizados, que concentran el 15% del presupuesto estatal, se propone un mecanismo de incentivos mediante el Banco de Desarrollo del Ecuador. Ampliar cupos para proyectos de inversión solo a municipios y prefecturas que optimicen su personal podría ahorrar $311,6 millones.
Renegociación de deuda y optimización financiera como solución estratégica
Ecuador puede ampliar los canjes de deuda por naturaleza y conservación, mecanismo exitoso implementado en Galápagos y la Amazonía. El gobierno de Noboa ya anunció esta estrategia para 2026, donde inversionistas compran deuda ecuatoriana cara y la transforman en deuda barata a cambio de compromisos ambientales.
Asimismo, instituciones como el BID pueden otorgar garantías parciales para que Ecuador emita nuevos bonos a tasas más bajas, bajando del 15% al 7% de interés. La implementación de una cuenta única del tesoro centralizaría recursos de todas las entidades públicas para evitar que el Estado pida préstamos caros mientras tiene dinero inactivo en diversas cuentas.
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Fuente:
lahora
