El Gobierno de Daniel Noboa enfrenta un complejo panorama fiscal. Esto ocurre luego de que el Fondo Monetario Internacional confirmara que Ecuador no cumplió las metas económicas pactadas para 2025 y enero de 2026. Por este motivo, se obliga a aplicar medidas urgentes de ajuste tributario y control del gasto.
El déficit fiscal superó ampliamente lo previsto
El informe de la quinta revisión del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) revela que Ecuador cerró 2025 con un deterioro fiscal mayor al esperado. El déficit del Gobierno central alcanzó el -4,3% del PIB, superando en 1,2 puntos la meta prevista. Además, el déficit del sector público no financiero llegó al -2,9% del PIB, con un desvío de 1,7 puntos.
El propio FMI calificó este incumplimiento como significativo, dejando claro que no se trató de una pequeña desviación. En cambio, fue una falla importante en el cumplimiento del programa económico acordado.
Las principales causas del incumplimiento fiscal
Entre las razones principales identificadas por el organismo internacional están los menores ingresos petroleros debido a la caída del precio del crudo. Además, hubo menores volúmenes de exportación y menores ingresos por ventas internas de derivados.
A esto se suma un mayor gasto tributario. Aunque la recaudación bruta se mantuvo, el ingreso real disminuyó por el mayor uso de créditos tributarios por parte de los contribuyentes.
Además, el ajuste al subsidio del diésel obligó al Gobierno a aumentar el gasto en compensaciones sociales. Esto elevó aún más la presión sobre las finanzas públicas.
El Gobierno ya aplica un paquete correctivo urgente
Ante este escenario, el Gobierno de Daniel Noboa comenzó a ejecutar un plan de ajuste fiscal inmediato. El objetivo es retomar la senda del programa con el FMI.
Entre las principales medidas se encuentra la ampliación de la base del IVA, incorporando bienes y servicios que antes tenían tarifa cero o estaban exentos. Además, contempla el endurecimiento de devoluciones tributarias y mayores controles sobre créditos fiscales.
También se fortalecerán anticipos y retenciones del impuesto a la renta, se reducirán exenciones tributarias y se reforzará la administración fiscal para combatir la evasión.
Estas acciones buscan generar ingresos adicionales equivalentes al 1,3% del PIB entre 2026 y 2027.
Recortes en gasto público y reformas estructurales
El ajuste también incluye control de salarios y contrataciones públicas. Otras acciones son la priorización del gasto esencial, reducción progresiva de compensaciones por subsidios, y mejoras en la eficiencia del gasto estatal.
Además, una nueva ley aprobada en febrero de 2026 obliga a los gobiernos locales a destinar el 70% de su presupuesto a inversión hasta 2029. Así, se reduce el gasto corriente y se fortalece la disciplina fiscal a nivel subnacional.
El programa también contempla reformas en compras públicas, sistema bancario y seguridad social, con plazos establecidos durante todo 2026.
La meta final es alcanzar superávit fiscal
El objetivo del programa con el FMI es lograr una consolidación acumulada de 6,6 puntos del PIB hasta 2028. También se busca alcanzar superávit fiscal y reducir el peso de la deuda pública.
Aunque el FMI respalda la dirección del ajuste, advierte que el verdadero desafío estará en la ejecución de las medidas. Además, la capacidad política del Gobierno para sostenerlas será clave.
Fuente: La Hora
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