El presidente de la República, Daniel Noboa, y el ministro de Economía, Juan Carlos Vega Malo, dieron a conocer el pasado 27 de noviembre la crítica situación económica y fiscal del país, anunciando el envío de la primera propuesta de la Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo urgente a la Asamblea Nacional. Este proyecto intenta marcar un hito en la historia del país.
DATOS CLAVES DE LA LEY DE EFICIENCIA ECONÓMICA
1. Remisión tributaria: Liquidez para el corto plazo según ley
La disposición transitoria primera abre la puerta a la remisión tributaria, buscando obtener liquidez a corto plazo. Se propone que los deudores en litigio con el Servicio de Rentas Internas (SRI) paguen sus deudas pendientes a cambio de condonar intereses, multas y recargos.
2. Incentivos para la inversión sostenible
En el proyecto de Ley de Eficiencia Económica se exonera por 10 años el impuesto a la renta para nuevas inversiones enfocadas en transición y seguridad energética, promoviendo la generación de energías renovables no convencionales e industrialización de gases naturales.
3. Generación de empleo juvenil que plantea la ley de eficiencia económica
La ley propone deducciones de hasta el 90% en gastos de sueldos y salarios para aquellos que aporten a la seguridad social, incentivando la creación de empleo para jóvenes de 18 a 29 años. Se otorgará un punto adicional por contratar graduados de universidades públicas.
4. La ley plantea reinserción laboral para sancionados
Una deducción del 50% para remuneraciones y beneficios sociales al contratar personas con penas privativas de libertad superiores a un año o a sus cónyuges plantea el proyecto de ley de eficiencia económica.
5. Apoyo a causas sociales que plantea la ley
La ley orgánica de eficiencia económica y generación de empleo ofrece deducciones del 150% para gastos de publicidad relacionados con deportistas, estudiantes de bajos recursos en formación dual y entidades sin fines de lucro centradas en causas como la desnutrición infantil.

6. Incentivos inmobiliarios de la ley de eficiencia económica
En la Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo se presentan exoneraciones de impuesto a la renta para bienes inmuebles destinados a vivienda y rendimientos de depósitos a plazo fijo. La devolución del IVA para la construcción de proyectos inmobiliarios se realizará en un plazo máximo de 90 días.
7. Medidas para grandes contribuyentes
Se introduce una auto retención de hasta el 3% sobre los ingresos totales para sociedades Grandes Contribuyentes.
8. Atractivo para inversionistas extranjeros de la ley
Se ofrece residencia fiscal temporal a extranjeros que realicen inversiones productivas, con beneficios fiscales, exenciones y sin obligación de declaración patrimonial.
9. La ley propone alivio para pequeños negocios
La propuesta de Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo condona la obligación de pago de impuesto a la renta del ejercicio fiscal 2022 para contribuyentes del Régimen Especial de Negocios Populares y Microempresa.
10. Nuevo régimen de zonas francas
Se establece un régimen de zonas francas con una tarifa de 0% de impuesto a la renta durante los primeros 5 años y un 15% posteriormente. Se podrán crear zonas para diversas actividades, con un periodo mínimo de existencia de 30 años.
11. Asociaciones público-privadas para el desarrollo
El proyecto de ley de eficiencia económica crea un nuevo régimen de Asociación Público-Privada (APP) para la gestión delegada de activos públicos. Se prohíbe la privatización en los sectores de minería y petróleo, y se establecen condiciones para la delegación de servicios públicos.
12. Plazos y arbitraje internacional de la ley de eficiencia económica
Los contratos APP que plantea la ley podrán tener un plazo máximo de 30 años, prorrogables una vez por 10 años adicionales. Se reconoce la posibilidad de pactar arbitraje internacional como mecanismo de resolución de controversias.
La Asamblea Nacional tendrá 30 días para evaluar y pronunciarse sobre esta ley, que busca impulsar la economía ecuatoriana y generar empleo en un contexto desafiante.
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