Un cambio necesario tras décadas de inmovilidad
Durante décadas, la salud ocupacional en Ecuador estuvo regulada por una norma concebida para un mercado laboral que ya no existe. El país cambió, las formas de trabajo evolucionaron, los riesgos se transformaron y la salud dejó de entenderse únicamente como la ausencia de enfermedad. Sin embargo, la regulación permaneció prácticamente inmóvil. Que el Gobierno haya decidido reemplazar un reglamento con más de medio siglo de vigencia constituye, por sí mismo, una decisión necesaria y oportuna.
El nuevo enfoque del Reglamento Sisat
El nuevo Reglamento de los Servicios Integrales de Salud en el Trabajo (Sisat) apunta en la dirección correcta. Abandona un enfoque reactivo, que esperaba a que el trabajador enferme o sufra un daño, para priorizar la prevención, la vigilancia y el bienestar integral. La salud física, mental y social ya no puede separarse cuando se habla de productividad, competitividad o desarrollo económico. Las economías más dinámicas han comprendido que la prevención reduce costos, mejora la productividad y genera beneficios compartidos.
Lecciones que marcaron un antes y un después
La pandemia dejó una lección difícil de ignorar en todo el mundo. Las organizaciones más resilientes fueron aquellas que entendieron que cuidar a sus colaboradores no era un acto de beneficencia. Por el contrario, se trata de una estrategia empresarial inteligente y rentable a largo plazo. El ausentismo, el estrés, los accidentes laborales y las enfermedades profesionales generan costos humanos y económicos muy elevados. Estos impactos terminan afectando tanto al trabajador como a la empresa y al conjunto del Estado.
Oportunidad para modernizar la cultura laboral
En ese contexto, el nuevo reglamento representa una oportunidad histórica para modernizar la cultura laboral ecuatoriana. Que incorpore la vigilancia de la salud y el diagnóstico temprano de enfermedades relacionadas con el trabajo es un gran avance. Además, su visión preventiva responde a estándares internacionales impulsados por organismos especializados en la materia desde hace años.
El gran reto: pasar del papel a la realidad
Sin embargo, toda buena política pública enfrenta el mismo desafío fundamental: pasar del papel a la realidad concreta. Ecuador conoce demasiados ejemplos de normas técnicamente bien diseñadas que terminaron convertidas en letra muerta. Esto ocurrió por falta de recursos, fiscalización constante o voluntad política sostenida. El Sisat no puede ni debe recorrer ese mismo camino ahora.
Coordinación y apoyo para todos los actores
La implementación progresiva anunciada por el Ministerio de Salud exige una coordinación fluida entre muchas partes. Se requiere trabajo conjunto entre instituciones públicas, empleadores, trabajadores, universidades y profesionales especializados. Pero también requiere algo igualmente importante: claridad total sobre los mecanismos de supervisión y acompañamiento. Las pequeñas y medianas empresas, que constituyen la mayor parte del tejido productivo nacional, necesitarán apoyo técnico constante. Esto les permitirá cumplir las nuevas disposiciones sin que ello se traduzca únicamente en mayores cargas administrativas.
La salud mental como pilar fundamental
Existe otro aspecto que merece atención prioritaria en esta nueva etapa. La inclusión de la salud mental dentro del concepto de salud ocupacional responde a una realidad que durante años permaneció invisibilizada. El agotamiento extremo, la ansiedad, el acoso laboral o los riesgos psicosociales afectan el desempeño tanto como una lesión física. Reconocerlos normativamente es un avance sin precedentes en el país. Pero será indispensable desarrollar indicadores, protocolos y capacidades para que esta dimensión no quede reducida a una declaración de principios.
Hacia una competitividad sostenible
La competitividad de un país no depende únicamente de carreteras, inversión extranjera o incentivos tributarios. También se construye día a día con trabajadores sanos, motivados y debidamente protegidos. Las economías más dinámicas han comprendido que la prevención reduce costos, mejora la productividad y fortalece la sostenibilidad de las organizaciones. Esta nueva visión de la salud ocupacional puede ser el motor que impulse al país hacia entornos laborales más seguros y justos.
Fuente: El Comercio
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