A tan solo 16 días de la instalación de la nueva Asamblea Nacional, el Pleno conoció el informe para el primer debate del proyecto de reforma parcial a los artículos 110 y 115 de la Constitución. La iniciativa, promovida por el presidente Daniel Noboa mediante el Decreto Ejecutivo 467, plantea eliminar la asignación de recursos públicos a las organizaciones políticas y someter la propuesta a una consulta popular.
Cambios propuestos a la Constitución
De aprobarse, el artículo 110 establecería que los partidos y movimientos políticos deberán financiarse únicamente con aportes de afiliados y simpatizantes. Por su parte, el artículo 115 se reformaría para que el Estado garantice únicamente el acceso equitativo a medios de comunicación durante campañas, prohibiendo expresamente el uso de fondos públicos y sancionando su mal uso.
Posiciones divididas en el Legislativo
Durante el debate, la presidenta de la Comisión Ocasional, Lucía Posso, explicó que el informe considera tanto el uso de fondos públicos como las consecuencias de su eliminación. Legisladores como Gissela Garzón, de la Revolución Ciudadana, alertaron que sin financiamiento público se pondría en riesgo la participación democrática, favoreciendo a candidatos con mayor poder económico. “Entre más gruesa la chequera, más irregular puede ser la campaña”, afirmó.
Advertencias sobre el financiamiento privado
Cecilia Baltazar, de Pachakutik, sostuvo que la eliminación del fondo partidario afectaría principalmente a los sectores más pobres, que verían reducidas sus posibilidades de representación. Alertó además que sin recursos públicos aumentaría la influencia del dinero privado, lo que podría facilitar actividades ilícitas como el lavado de activos.
Críticas al sistema actual y propuestas de reforma
El asambleísta independiente Ramiro Vela criticó la falta de resultados del fondo destinado a formación política y denunció corrupción en el uso de recursos para campañas. Cuestionó la labor del Consejo Nacional Electoral y propuso una reforma integral al Código de la Democracia, incluso mencionando que una Asamblea Constituyente podría ser necesaria para abordar cambios más profundos.
Un debate que apenas comienza
El debate se suspendió pasadas las 15:00 y fue reinstalado para permitir la intervención de más legisladores, entre ellos Arturo Moreno, Manuel Montoya, Ricardo Ulcuango, Paúl Buestán, Arisdely Parrales, Adrián Castro, Eustaquio Tuala y Paola Cabezas. Mientras tanto, el país observa con atención una discusión que podría transformar el sistema político y electoral ecuatoriano.
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