Noboa propone reforma sobre bases militares en Ecuador
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, presentó el jueves 17 de octubre de 2024, ante la Asamblea Nacional, un proyecto de reforma constitucional. Su objetivo es eliminar la prohibición de establecer bases militares extranjeras en el país. Esta propuesta forma parte de su estrategia para combatir el creciente crimen organizado.
Detalles de la reforma
En un comunicado oficial, la Presidencia anunció que Noboa envió al Congreso un proyecto de reforma parcial. Esta iniciativa busca “permitir el establecimiento de bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano”. Para ello, se propone modificar el artículo cinco de la Constitución, que actualmente indica que “no se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares”. También se eliminaría la prohibición de ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras. Solo se mantendría la afirmación de que “Ecuador es un territorio de paz”.
Contexto histórico
La restricción sobre bases militares fue instaurada por el expresidente Rafael Correa (2007-2017) y se incluyó en la Constitución de 2008. Correa también finalizó un acuerdo que permitió a Estados Unidos utilizar una base de la Fuerza Aérea Ecuatoriana en el puerto pesquero de Manta para operaciones antidrogas hasta 2009.
Estrategia contra el crimen organizado
Noboa asumió la presidencia en noviembre de 2023 y busca la reelección en los comicios generales de febrero de 2025. Argumenta que “la situación de seguridad en Ecuador requiere adoptar diversas estrategias” frente al crimen organizado. Desde enero de 2024, tras una ofensiva violenta del narcotráfico, el presidente ordenó a las Fuerzas Armadas luchar contra más de veinte bandas con vínculos a cárteles internacionales. Noboa declaró a Ecuador en “conflicto armado interno” por las actividades de estas agrupaciones, que califica de “terroristas” y “beligerantes”.
Aumento de la violencia
La violencia relacionada con el narcotráfico ha incrementado la tasa de homicidios. Esta pasó de seis por cada 100.000 habitantes en 2018 a un récord de 47 en 2023. Críticos del correísmo sostienen que el cierre de la base de Manta en 2009 ha contribuido al crecimiento del narcotráfico en el país. En 2010, se incautaron 18,2 toneladas de drogas, en comparación con 219 toneladas en 2023. Entre enero y octubre de 2024, Ecuador alcanzó un récord de 228 toneladas incautadas, un 30% más que en el mismo período de 2023.
Proceso legislativo
La Asamblea Nacional analizará la reforma constitucional en dos debates. Si se aprueba, la iniciativa será sometida a referendo, que podría realizarse junto a las elecciones de 2025. La Corte Constitucional ya dio luz verde a la propuesta de Noboa. Mientras tanto, el presidente ha desplegado militares en las calles con la orden de “neutralizar” a las bandas narcotraficantes.
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